◆安全运行情况
一、电力供需
1月份当月,全省全社会用电量264.24亿千瓦时,同比增长4.13%;第一产业完成用电量3.71亿千瓦时,同比减少40.35%;第二产业完成用电量185.6亿千瓦时,同比增长4.89%;第三产业完成用电量30.73亿千瓦时,同比增加5.72%;
1月份当月,全省发电量242.99亿千瓦时,同比减少2.13%。其中水电7.41亿千瓦时,同比增加33.87%;火电232.55亿千瓦时,同比减少3.16%;新能源3.03亿千瓦时,同比增长15.81%。
二、系统运行
(一)电网运行
1月份,省网最大负荷4304.5千瓦。省网电压合格率为100%,同比持平。省网50±0.2hz频率合格率100%,同比持平。
(二)发电运行
1月份,全省多数统调机组运行平稳可靠。平均处缺容量171.9万千瓦;计划检修2台次,平均计划检修容量36.7万千瓦,非计划停运7台次,平均非计划停运容量81.9千瓦。本月非计划停运主要原因统计如下。
截止2015年1月底,河南省电煤存量786.5万吨,平均可用天数22天。全省因缺煤平均停机容量13.5万千瓦。
1月份全省统调电厂机组非计划停运情况(单位:台次)
原因 资产 |
合计 |
汽机 (水轮机) |
锅炉 |
电气 |
辅机 |
人员 |
其他 |
大唐 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
中电投 |
2 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
国电 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
华电 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
华能 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
华润 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三吉利 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
豫能控股 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
国网 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
其他 |
3 |
0 |
2 |
0 |
1 |
0 |
0 |
合计 |
7 |
0 |
3 |
0 |
1 |
0 |
3 |
三、安全生产
1月份,河南省电力安全生产形势平稳,无电力安全生产事故。
◆安全监管信息
一、河南能源监管办安排部署全省电力安全生产工作
1月29日,河南能源监管办在国家能源局召开的全国电力安全生产电视电话会议后,立即组织召开省电力安委会扩大会议,安排部署全省电力安全生产工作。
河南能源监管办主要负责同志要求全省电力企业从三个方面迅速贯彻落实全国电力安全生产电视电话会议精神,一要全面领会努尔·白克力的讲话精神,充分认识当前电力安全生产形势,了解掌握2015年重点电力安全监管工作,将本次会议精神原原本本汇报各单位主要领导和党组,传达贯彻到基层每个班组、每位员工。二要尽快安排2015年安全生产工作,要把这次会议精神和会议部署的重点电力安全监管工作与企业实际相结合做好安排,要有目标、有重点、有措施、有配合。三要抓好工作和责任落实。要紧紧围绕国家能源局的工作目标和总体要求,制定行之有效的方案,扎扎实实抓好贯彻落实,突出抓好责任落实。关于当前全省电力安全生产面临的形势,他强调: 2015年全省电力安全生产情况更为复杂,形势依然严峻,一是交直流特高压混联运行,给河南电网安全稳定运行带来了新课题;二是大容量机组非停频发,对电网冲击很大,给电网稳定运行带来了较大隐患;三是自然灾害、恶劣天气等外力破坏威胁电网安全运行;四是安全基础薄弱、安全意识淡薄、安全素质低下、安全管理不到位等制约安全生产的短板仍然存在,尤其是全国电力生产人身伤亡责任事故实现“双下降”,而我省持平,基于此,对当前电力安全生产形势的脆弱性、反复性和突发性,以及安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,一定要有清醒的认识,增强风险意识、责任意识、红线意识,做到警钟长鸣、常抓不懈。关于近期全省电力安全生产工作,他提出三点要求:一是做好特殊时期电力安全生产和可靠供应。春节临近,我省和全国“两会”正在召开或即将召开,这既是一个敏感时期,也是电力生产迎峰度冬的关键时期,电力安全生产任务重、责任大。各单位要发扬电力行业老的传统、好的习惯,认真研究部署特殊时期电力安全生产工作,密切跟踪关注天气变化对电力系统安全稳定运行的影响,加强分析预判,提早部署落实各项防范措施,进一步完善相关应急预案,落实应急抢修物资和队伍,加强对设备设施的检查维护,深入开展隐患排查治理,坚决遏制特殊时期安全生产事故的发生。二是迅速组织开展电力安全生产大检查。按照国务院安委会开展全国安全生产大检查的要求和河南省政府安委会的统一部署,河南能源监管办也做了相应的安排,各企业要切实落实安全生产责任,根据企业实际安排各自的安全生产大检查工作,河南能源监管办将适时开展督导和督查工作。三是要做好应急值守和信息报送工作。各单位要加强应急管理工作,提高应急工作水平,进一步细化完善相关应急预案和安全措施,做好妥善应对、处置各类突发事件的准备。同时要加强安全保卫和做好领导带班值班工作,妥善处理各类突发事件和异常情况,及时向河南能源监管办和有关部门报告相关信息。
二、河南能源监管办召开专员办公会部署近期重点工作
2月26日上午,河南能源监管办召开专员办公会,总结春节期间全省能源工业运行形势,传达省政府第三次全体会议精神,研究部署近期重点工作。河南能源监管办主要负责同志参加会议并讲话,各处负责同志参加了会议。
会上,河南能源监管各处负责同志汇报了春节期间全省能源工业运行形势,河南能源监管办主要负责同志进行了总结。他指出,刚刚过去的新春佳节,全省能源工业运行平稳,各级供电企业对春节保电工作高度重视、准备充分、措施得力、工作到位,电力供应安全、稳定、可靠,未发生电力人身伤亡事故、电力设备事故和电力安全事故,未发生重大投诉和举报案件,电力用户满意度提高,广大群众度过了一个欢乐、祥和、平安的节日。下一步,要认真总结春节期间保电工作的经验,进一步做好人民群众满意用电工作。他强调,全体工作人员要收心加压鼓劲,迅速进入工作状态。切实增强紧迫感、责任感、使命感,调整好状态积极投入到工作中,振奋精神,奋发有为,按照国家能源局和省委省政府的要求,把工作扎扎实实抓好,为圆满完成全年工作目标奠定良好基础。
会上,河南能源监管办主要负责同志传达了省政府第三次全体会议精神。他指出,新年伊始省政府就召开了第三次全体会议,安排部署2015年全省经济社会目标任务和政策措施落实工作,会议是对全年工作的谋篇布局,对于做好全年各项工作具有重要的指导意义。他强调,要认真贯彻落实省政府第三次全体会议精神,一是召开年度监管工作会议,围绕中心,服务大局,以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有效的举措,坚决落实好国家能源局、省委省政府的各项决策部署,安排全年监管工作,认真抓好落实,提高监管工作效能。二是要进一步提高服务大局的意识和本领,继续做好服务政府中心工作和服务企业的各项工作,制定出台2015年度服务企业的具体举措,抓好落实,抓出成效。三是要坚持高标准、严要求,突出抓好党风廉政建设,稳步推进作风建设,认真做好精神文明建设和纠风工作,提高落实工作的能力和实效。会议还研究部署了其他工作。
三、河南电网圆满完成2015年春节保电工作
在全省电力企业和各有关方面的共同努力下,河南主网保持安全、稳定、可靠运行,保证全省人民群众度过了一个欢乐、祥和、明亮的新春佳节。全省供电正常,没有发生电力人身伤亡事故,电力设备事故和电力安全事故,没有发生拉闸、限电等情况,春节保电任务圆满完成。
保电工作的圆满完成,主要体现在以下几点:一是各级部门高度重视。农历28、29号,河南能源监管办主要负责人与有关处室深入部分市、县、乡供电企业,检查督促保电工作的安排落实。二是各电力企业早准备,早安排,保电工作细化分解落实到岗、到人。三是受河南经济产业结构调整及气温较高因素影响,春节期间河南省网最高负荷及用电量较去年下降较多,最大负荷降幅达14.32%。省网日均最高负荷及日均用电量均下降明显。
春节期间,省网累计完成用电量40.39亿千瓦时,日均用电量5.77亿千瓦时,同比减少5.80%;省网累计完成发电量38.40亿千瓦时,日均发电量5.49亿千瓦时,同比减少6.07%。日均峰谷差为1032.8万千瓦,同比减少43.4万千瓦,降幅为4.03%。其中,省网最高用电负荷出现在正月初五,为3159.8万千瓦,同比减少528.5万千瓦;最低用电负荷出现在正月初二,为1882.4万千瓦,同比减少135.7万千瓦。
从春节期间的能源监管12398热线电话情况看,河南省发供电形势总体良好,电力供应安全、稳定、可靠,未发生重大投诉和举报案件,电力用户满意度提高,广大群众度过了一个欢乐、祥和、平安的节日。2015年春节期间,12398能源监管热线共接到投诉、举报、咨询、其他(意见、建议、表扬)等有效信息44件,同比下降42%。
四、河南能源监管表彰2014年全省电力安全生产先进单位和先进个人
2014年,河南省电力行业认真贯彻落实国家能源局和河南省政府关于安全生产工作的各项部署,严格执行安全生产法律法规,认真落实安全生产责任,积极推进省会城市大面积停电应急演练,实现了年初确定的“五杜绝、三防止、一提高、一维护”的全省电力安全生产目标,确保了全省电力安全稳定运行和正常可靠供应,维护了全省电力安全生产稳定局面。在2014年电力安全生产工作中,涌现出一批先进单位和个人,为鼓励先进、树立典型,河南能源监管办组织开展了全省电力安全生产先进单位和先进个人评选。经过民主推荐和认真审查,评选国网郑州供电公司、大唐林州热电有限责任公司、河南火电一公司等46个单位为河南省2014年度电力安全生产先进单位,贺鸿、仝全利、余德忠等138名同志为河南省2014年度电力安全生产先进个人。
五、河南省三家单位取得国家能源局电力安全培训机构资质
日前,国网河南省电力公司管理培训中心、国网河南省电力公司技能培训中心、南阳电力技工学校等三家单位被国家能源局公布为电力安全培训机构,负责全省发电、电网、建设施工企业的主要负责人、安全生产负责人等相关负责人和安全管理人员的培训工作。
按照国家能源局《电力安全培训监督管理办法》(国能安全〔2013〕475号)和原国家电监会《电力行业安全培训工作实施方案(2013—2015年)》(办安全〔2013〕37号)规定,经资格审查和培训考试,国家能源局以《关于公布电力安全培训机构(发电类)名单的通知》、《关于公布电力安全培新机构(电网类)名单的通知》和《关于公布电力安全培训机构(建设施工类)名单的通知》公布了45家发电类电力安全培训机构、39家电网类电力安全培训机构、31家建设施工类电力安全培训机构和1563名合格师资,国网河南省电力公司管理培训中心、国网河南省电力公司技能培训中心、南阳电力技工学校等三家单位名列其中。
国家能源局为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全培训的决定》(安委〔2012〕10号),加强和规范电力行业安全培训工作,促进电力安全培训工作健康发展,制定印发了《电力安全培训监督管理办法》(国能安全〔2013〕475号,以下简称《办法》,《办法》要求电力企业承担企业安全培训的主体责任,负责本单位从业安全培训工作;能源派出机构负责组织、指导和监督所辖地区电力企业相关负责人、安全生产管理人员的培训工作;电力安全培训机构应当建立电力安全培训工作制度和人员培训档案,落实电力安全培训计划,利用现代信息技术开展电力安全培训,实现电力安全培训信息化管理。
六、全省电力企业积极行动集中开展安全生产大检查
为贯彻落实中央领导同志有关安全生产重要指示,深刻汲取近期省内外生产安全事故教训,防范和遏制重特大事故发生,按照省政府安委会统一部署及《河南省集中开展安全生产大检查实施方案》具体要求,河南能源监管办组织全省电力企业开展安全生产大检查。
全省电力企业分别成立了安全大检查组织机构和大检查领导小组,在企业内部进行自检自查。省电力公司在公司系统组织开展春节保供电安全安全检查工作,并制定《开展迎峰度冬及春节保供电安全检查工作方案》,印发了《国网河南省电力公司关于开展迎峰度冬及春节保供电安全检查的通知》,明确了检查目标和任务,详细部署了安全检查工作。2月4日-5日,安全生产、基建负责人带队对部分省辖市、县供电公司、乡所进行了迎峰度冬春节保供电工作落实情况现场督查,对哈郑±800千伏特高压直流输电线路工程、500千伏驻马店北变电工程进行了安全检查。
各供电企业制定了开展安全生产大检查方案,明确领导组织、牵头部门、工作职责、工作措施、时间进度等,确保工作任务明确、责任到人、措施到位。开展主网设备秋季检修工作,加强主网设备技改大修,提升主要设备的健康水平。加强主设备技术监督、巡视记录执行,强化重要输电通道冬季防外力破坏措施落实,加强重要输电线路覆冰、防风偏、防舞动改造,确保恶劣天气输电线的安全运行。
各电力企业及时制修订冬季雨雪冰冻灾害应急预案制定及融冰、除冰应急准备落实,积极联系省气象局,做好恶劣天气联机制,及时发布应急预警,供电设施故障抢修救援方案制定及演练,应急电源、抢修队伍、作业机具、备品备件准备,做好春节期间生产应急值班安排及电网突发事件应急准备落实情况。针对雨雪天气,工作时间和非工作时间多次启动应急指挥中心平台,检验了应急指挥中心快速启动、迅速响应的情况。
华能河南分公司以防火、防冻、防触电等为主要内容,集中开展节前安全大检查。对施工现场、组合场、材料库和主要施工单位驻地检查发现主要问题12项,下发《安全文明生产指令书》,就相关问题的整改提出了要求,明确了整改期限。
焦作金冠嘉华电力有限公司结合本公司实际情况对安全生产大检查工作进行再部署、再落实,全面排查安全隐患,抓好措施落实。各部门分别自查共检查出问题105项,联合检查问题21项,针对检查问题进行了整改。
◆安全监管通报
一、电力安全信息报送情况
1月份,全省各电力企业接受电力安全监管情况良好,认真执行各项电力安全监管指令,积极开展电力监管机构部署的各项安全生产工作。大多数电力企业按时报送电力监管机构要求的关于安全生产的各种数据、资料,现将有关情况通报如下:
1月份全省电力企业报送安全生产信息情况
企业名称 |
要求报送文件 | |||
1月隐患 排查治理 数据 豫电监安全〔2013〕31号 |
1月电力 安全信息 数据 豫监能安全〔2014〕70号 |
河南能源监管办关于进一步加强全省燃煤发电厂贮灰场安全监管工作的通知(豫监能安全〔2014〕154号)要求备案贮灰场相关资料 |
河南能源监管办关于开展全省电力行业安全生产大检查的通知(豫监能安全〔2015〕10号)要求报送大检查工作方案、负责人和联络人,实行半月报告制度,每月15日和30日报工作进展情况 | |
省电力公司 |
√ |
√ |
/ |
√ |
大唐河南分公司 |
√ |
√ |
× |
√ |
中电投河南分公司 |
√ |
√ |
× |
√ |
国电河南分公司 |
√ |
√ |
× |
√ |
华电河南分公司 |
√ |
√ |
× |
√ |
华能河南分公司 |
√ |
√ |
× |
√ |
华润河南分公司 |
√ |
√ |
× |
√ |
三吉利河南分公司 |
√ |
√ |
√ |
√ |
豫能控股 |
√ |
√ |
× |
√ |
小浪底水电厂 |
√ |
√ |
/ |
× |
三门峡水电厂 |
√ |
√ |
/ |
× |
宝泉抽水蓄能电站 |
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√ |
/ |
√ |
回龙抽水蓄能电站 |
√ |
√ |
/ |
√ |
焦作电厂 |
√ |
√ |
× |
× |
平顶山姚孟电厂 |
√ |
√ |
√ |
√ |
神华国华孟津电厂 |
√ |
√ |
√ |
√ |
伊川电力集团 |
√ |
√ |
× |
× |
新安电力集团 |
× |
× |
× |
× |
豫联电厂 |
√ |
√ |
× |
√ |
平顶山瑞平电厂 |
√ |
√ |
× |
× |
平顶山蓝光电厂 |
√ |
√ |
× |
× |
许昌能信电厂 |
√ |
√ |
× |
× |
鹤壁煤电 |
√ |
√ |
× |
× |
焦作金冠电厂 |
√ |
√ |
× |
√ |
商丘神火电厂 |
× |
× |
× |
× |
郑州泰祥热电股份有限公司 |
√ |
√ |
× |
√ |
新乡孟电电厂 |
√ |
√ |
× |
× |
(表中√表示已正常报送,×表示未报送,/表示不需要报送)
信息报送方式:0371-65683505,henbaqc@serc.gov.cn
对上述认真执行安全监管指令、及时报送安全生产信息的单位给予表扬。对未报送有关安全生产信息的单位给予通报批评,下一步,对这些企业,河南能源监管办将发督办函要求整改,限期报送有关信息,届时仍未整改者,将依法依规给予处罚。
二、国家能源局通报2015年1月份全国电力安全生产情况
2015年1月份,全国没有发生较大以上电力人身伤亡事故,没有发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故,没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事件。
2015年1月,全国发生电力人身伤亡责任事故1起,死亡1人,同比减少1起,死亡减少2人。其中,电力生产人身伤亡事故1起,死亡1人,同比起数减少1起,死亡人数减少2人;未发生电力建设人身伤亡事故,同比相同。
1月份,未发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故,同比相同。
1月7日,广西电网公司柳州供电局作业人员在抄录35千伏凤糯线线路侧避雷器型号参数时,因避雷器放电,发生触电事故,造成1人死亡。
1月23日14时32分,西藏自治区藏中电网系统频率波动,4分钟后藏木电厂#1、#2机组因调速器低油压保护动作跳闸相继停机。故障发生前,藏中电网负荷为460.3兆瓦,故障造成减供负荷175 兆瓦,原因正在调查。