2015年1-6月份,12398能源监管热线共接到投诉、举报、咨询、其他(意见、建议、表扬)等有效信息988件。根据反映内容及诉求情况分析,投诉事项9件,占总信息量的0.9%;举报事项5件,占总信息量的0.5%;咨询事项947件,占总信息量的95.9%;其它事项27件,占总信息量的2.7%。
一、基本情况
有效信息来源:12398电话983件,占总信息量的99.5%;12398电子邮件4件,占总信息量的0.4%;其他方式1件,占总信息量的0.1%。
业务分类情况:供电服务849件,占总信息量的86%;电力安全27件,占总信息量的2.7%;成本价格和收费28件,占总信息量的2.8%;市场准入14件,占总信息量的1.4%;其它事项69件,占总信息量7%;新能源和可再生能源1件,占总信息量的0.1%。(2015年1-6月份有效信息业务分类情况见表一)
表一 2015年1-6月份有效信息业务分类情况
单位:件
业务类别 |
投诉 |
举报 |
咨询 |
其他 |
小计 |
占总信息量 |
新能源和可再生能源 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0.1% |
电力安全 |
0 |
0 |
27 |
0 |
27 |
2.7% |
市场准入 |
0 |
0 |
14 |
0 |
14 |
1.4% |
成本价格和收费 |
0 |
1 |
27 |
0 |
28 |
2.8% |
供电服务 |
9 |
3 |
837 |
0 |
849 |
86% |
其它事项 |
0 |
0 |
42 |
27 |
69 |
7% |
合 计 |
9 |
5 |
947 |
27 |
988 |
100% |
二、办理情况
根据《电力监管条例》、《国家能源局12398能源监管热线投诉举报处理暂行办法》(国能监管〔2014〕460号)等有关规定,2015年1-6月份,河南能源监管办正式受理投诉事项9件,举报事项5件,通过现场调查、走访核实,对所发现违法违规问题,按要求向供电企业提出监管意见,督促企业落实整改。目前,所有投诉举报事项均已在规定时间内办结。
三、地域分布情况
从有效信息数量来看,郑州、信阳、开封、商丘、驻马店地区排在全省前五位;投诉举报事项主要集中在郑州、信阳、商丘、濮阳、漯河等地区。(2015年1-6月份12398能源监管热线地区分布情况见表二)
表二 2015年1-6月份12398能源监管热线地区分布情况
单位:件
排序 |
地 市 |
有效信息 |
排序 |
地 市 |
投 诉 |
排序 |
地 市 |
举 报 |
1 |
郑州市 |
236 |
1 |
郑州市 |
3 |
1 |
商丘市 |
1 |
2 |
信阳市 |
102 |
2 |
信阳市 |
2 |
2 |
濮阳市 |
1 |
3 |
开封市 |
100 |
3 |
商丘市 |
1 |
3 |
漯河市 |
1 |
4 |
商丘市 |
76 |
4 |
平顶山市 |
1 |
4 |
三门峡市 |
1 |
5 |
驻马店市 |
69 |
5 |
濮阳市 |
1 |
5 |
新乡市 |
1 |
6 |
南阳市 |
66 |
6 |
许昌市 |
1 |
6 |
信阳市 |
0 |
7 |
新乡市 |
55 |
7 |
开封市 |
0 |
7 |
郑州市 |
0 |
8 |
洛阳市 |
51 |
8 |
驻马店市 |
0 |
8 |
平顶山市 |
0 |
9 |
周口市 |
46 |
9 |
南阳市 |
0 |
9 |
许昌市 |
0 |
10 |
安阳市 |
38 |
10 |
新乡市 |
0 |
10 |
开封市 |
0 |
11 |
濮阳市 |
36 |
11 |
洛阳市 |
0 |
11 |
驻马店市 |
0 |
12 |
许昌市 |
25 |
12 |
周口市 |
0 |
12 |
南阳市 |
0 |
13 |
焦作市 |
24 |
13 |
安阳市 |
0 |
13 |
洛阳市 |
0 |
14 |
平顶山市 |
21 |
14 |
焦作市 |
0 |
14 |
周口市 |
0 |
15 |
漯河市 |
17 |
15 |
漯河市 |
0 |
15 |
安阳市 |
0 |
16 |
三门峡市 |
13 |
16 |
三门峡市 |
0 |
16 |
焦作市 |
0 |
17 |
鹤壁市 |
10 |
17 |
鹤壁市 |
0 |
17 |
鹤壁市 |
0 |
18 |
济源市 |
3 |
18 |
济源市 |
0 |
18 |
济源市 |
0 |
合计 |
988 |
合计 |
9 |
合计 |
5 |
四、主要反映问题
(一)供电服务方面:反映停电问题较为突出,由于我省农网配网相对薄弱,在春节农民工返乡期间、春耕灌溉期间,用电负荷急剧增加,个别地区变压器及线路过载问题较为突出,故障停电较多。个别地区供电部门在恶劣天气、突发事件发生时,故障抢修不及时。个别供电部门的工作人员为了电费回收指标考核,为用户垫付电费。垫付欠费后,工作人员对用户催缴欠费,用户在计费系统中查询不到欠费,造成用户误解。
(二)成本价格和收费方面:个别地区电工不按票据收取电费,而是估算或涂改票据进行收费。个别农电工在工作过程中以职务之便搭车收费,供电部门在接到投诉后未及时处理;个别地区村委在电表改造期间收取村民费用,存在搭车收费现象,而供电部门在出现问题时对村民的解释说明不及时造成村民误解。
(三)电力安全方面:个别地区供电设备维护不及时、整改不到位,存在安全隐患;供电企业高压架空线路跨越居民房屋,用户认为会产生电磁辐射,对是否达到规定安全距离存在争议;个别地区线杆倾斜破裂,存在安全隐患。
(四)其他方面:主要反映电力事故引发相关经济赔偿纠纷;供电设施占地补偿纠纷;部分电力企业领导行风廉政问题;部分基层供电企业员工劳动合同签订、同工不同酬问题等。
五、投诉举报案例(见表三)
序号 |
来源 |
类别 |
被投诉举报单位 |
反映事项摘要 |
调查处理情况 |
1 |
12398电话 |
投诉 |
平顶山市宝丰县电业局 |
投诉人反映电工在收取电费过程中,多次涂改电费票据,涂改后电费金额比票据高出2倍。 |
经调查,投诉事项属实,确实存在电工涂改票据情况,我办根据调查结果提出整改意见。现当地供电公司已辞退违规电工,并退还多收电费,对供电所长、农电中心主任内部警告,供电公司内部开展举一反三教育。 |
2 |
12398电话 |
举报 |
漯河供电公司 |
举报人反映电工存在乱收费现象,如:收取临时建房用电2.5元/平方,电力改造费220元/户等。 |
经调查,举报人反映情况部分属实。农电工确实存在收取浇地电价5元/小时,收取临时建房用电2.5元/平方,电力线路改造每户220元等问题。我办根据调查结果提出整改意见,现当地供电部门对主要责任人农电工停职一年,对供电所负责人免去所长职务。 |