◆安全运行情况
一、电力供需
8月,全省全社会用电量270.75亿千瓦时,同比增长4.83%;累计用电量1927.19亿千瓦时,同比减少2.52%。8月份,第一产业完成用电量6.74亿千瓦时,同比减少9.97%;第二产业完成用电量197.98亿千瓦时,同比增长3.51%;第三产业完成用电量27.26亿千瓦时,同比增长15.03%。
8月份当月,全省发电量234.26亿千瓦时,同比增长0.1%;1-8月累计用电量1927.19亿千瓦时,同比减少2.52%。其中水电5.28亿千瓦时,同比减少5.16%;火电225.83亿千瓦时,同比减少0.08%;新能源3.15亿千瓦时,同比增长28.05%。
二、系统运行
(一)电网运行
8月份,省网最大负荷5103.2千瓦。省网电压合格率为100%,同比持平。省网50±0.2hz频率合格率100%,同比持平。
(二)发电运行
8月份,全省多数统调机组运行平稳可靠。平均处缺容量193.8万千瓦;计划检修2台次,平均计划检修容量48.8万千瓦,非计划停运9台次,平均非计划停运容量49.5千瓦。本月非计划停运主要原因统计如下。
原因 资产 |
合计 |
汽机 (水轮机) |
锅炉 |
电气 |
辅机 |
人员 |
其他 |
当年 累计 |
大唐 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
中电投 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
国电 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
华电 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
华能 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
华润 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
华兴 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
豫能控股 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
神华 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
国网 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
4 |
其他 |
7 |
0 |
4 |
1 |
0 |
0 |
2 |
32 |
合计 |
9 |
0 |
5 |
1 |
0 |
0 |
3 |
48 |
当年累计 |
48 |
1 |
24 |
5 |
4 |
0 |
14 |
/ |
注:当年累计数据为每年1月份以来的累计数据。
截止2015年8月底,全省因缺煤平均停机容量13.5万千瓦。
三、安全生产
8月份,河南省电力安全生产形势平稳,无电力安全生产事故。
◆安全监管信息
一、河南能源监管办党组中心组认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
近日,河南能源监管办召开党组中心组学习会,专题学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和《电力建设工程施工安全监督管理办法》(国家发改委28号令)。
学习会上,河南能源监管办主要负责同志强调指出,安全生产无小事,十八大以来,习近平总书记多次就安全生产发表重要论述,这些论述是我们做好电力安全监督工作的重要指导,为做好安全生产工作指明了方向,提供了根本遵循。习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻揭示了我国现阶段安全生产的规律特点,充分体现了科学发展观“以人为本”的核心立场,即是习近平治国理政系列思想的重要组成部分,又是实现“中国梦”的应有之义,更是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想武器。他要求,要把学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,作为当前学习的一项重要内容,深刻领会论述的精神实质,做好电力安全监管工作。
河南能源监管办主要负责同志要求,要组织全省电力企业掀起学习习近平总书记关于安全生产重要论述的高潮,一是要学习习近平总书记重要论述的原文,突出学习六大要点和十句“硬话”;二是要把重要论述传达到基层传达到班组,不仅领导干部要学习掌握,作为根本遵循,还要引导广大党员和群众自觉学习掌握论述的精神实质,指导电力安全生产工作;三是要把深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为一项重要政治任务,切实把握论述中体现的重要思想观点和工作要求,切实把思想和行动统一到论述精神上来,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
党组中心组学习会还全文学习了《电力建设工程施工安全监督管理办法》。河南能源监管办主要负责同志指出,《办法》是电力建设工程施工安全方面的重要行政法规,是派出机构履行电力施工安全监管职责的重要依据,《办法》对施工等企业资质作了明确规定,对施工企业违法、违规处罚力度加大,这也使资质许可担负起了安全责任,安全处和资质处要共同负责,要认真做好《办法》的宣贯工作,全面履行《办法》执行的监督管理责任。
二、河南能源监管办举办河南省燃煤发电厂液氨罐区安全管理专项培训
9月29日,河南能源监管办举办河南省燃煤发电厂液氨罐区安全管理专项培训,培训邀请化工专家和电力安全管理专家主讲。河南省电力安委会单位安全监督部门负责同志及统调燃煤企业分管安全生产领导同志、安全生产监督管理部门负责同志以及液氨管理部门负责同志等相关负责同志共计140余人参加了培训。
河南能源监管办主要负责同志参加培训并作动员讲话。他指出,为吸取天津“8·12”火灾爆炸事故教训,河南能源监管办与河南省安全生产监督管理局联合开展了全省电力企业安全生产督查,督查中发现,随着电厂脱硝设施的大量投运,液氨作为主要烟气脱硝还原剂需要在电厂大量存储和使用,已经成为电力企业重大危险源,而发电企业不同程度存在对液氨特性认识不清、处置经验不足、专项安全管理薄弱等现象,为防范安全管理风险,落实监管责任,河南能源监管办决定举办此次培训。他要求各有关电力企业要珍惜这次培训,努力掌握液氨安全管理方面的业务、管理、应急知识,在液氨安全管理方面一是要提高对液氨高危风险源危险性的认识;二是要高度重视采取各种行之有效的措施加强管理确保液氨安全;三是要完善措施,特别是泄露后的应急处置;四是要认清特性、掌握氨的基本知识以便采取正确的措施加以应对。培训仅仅是落实安全生产责任的开端和加油站,培训结束后,各单位要认真落实本次培训的主要精神,继续做好各项电力安全生产工作,一是要加强日常的安全管理,特别是国庆期间的安全生产工作,要服从调度安排,确保安全和可靠供电;二是要深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,提高认识,对安全生产常抓不懈;三是要严格落实企业安全生产主体责任,全面防范安全生产各类风险;四是要坚持不懈开展隐患排查和治理工作,形成常态管理;五是加强应急管理提高应急处置能力;六是培训过后要迅速开展危险品和易燃易爆品专项整治工作,开展全员专项培训,提高应急逃生技能,减少次生灾害;七是继续开展“查尽责、除隐患、保安全”活动。
两位主讲人分别从液氨的化学特性、危害、在存储使用方面的相关规定以及《燃煤发电厂液氨罐区安全管理规定》落实方法进行讲解,深入浅出,案例和实际工作结合、法律法规和工作现场图片结合,既生动形象又便于理解记忆。通过培训,提高了参培人员对液氨高危风险的认识,进一步强化了做好安全生产工作的责任意识、红线意识,为做好河南电力安全生产工作特别是液氨安全管理提供了保障。
三、河南能源监管办完成河南省电力企业安全大检查现场督查工作
按照国家能源局和省委省政府关于加强电力安全监管工作的安排和部署,监督检查有关电力企业吸取天津“8·12”火灾爆炸事故教训、“查尽责、除隐患、保安全”活动、消防安全集中整治专项行动、安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动等工作开展情况,河南能源监管办联合河南省安全生产监督管理局开展为期一个月的全省电力企业安全生产督查工作。
“8·15” 全国安全生产电视电话会议暨全省安全生产电视电话会议召开后,河南能源监管办与河南省安全生产监督管理局高度重视电力安全生产大检查督查工作,一是共同研究商定电力安全生产督查方案,确定督查对象、督查计划、督查重点、督查方式、督查方法和督查标准等督查内容。二是及时部署电力安全生产督查工作,于8月20日向全省电力企业印发了《关于联合开展全省电力安全生产大检查工作紧急督查的通知》,进一步明确督查要求。三是选调专家组成督查组,马不停蹄开展督查工作,8月24日至9月18日,河南能源监管办在主要负责同志亲自带领和督促下,先后督查了国电驻马店热电有限公司、大唐信阳(华豫)发电有限责任公司、华电漯河发电有限公司、中电投平顶山发电分公司、华能渑池电厂、华润电力首阳山有限公司、鹤壁丰鹤发电有限责任公司、国网鲁山县供电公司、国网平顶山供电公司、500千伏郑州北开关站项目等电力企业和项目。督查对象是在各发电集团河南分公司、国网河南省电力公司中随机选取一家企业,涵盖发电、供电、电力建设等企业和项目。四是督查工作重点突出、目标明确。对各发电力企业贯彻落实国家能源局和省委省政府关于加强电力安全监管工作的安排和部署、吸取天津“8·12”火灾爆炸事故教训、抗战70周年纪念活动保电、“查尽责、除隐患、保安全”活动、消防安全集中整治专项行动、安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动、液氨区等重大危险源应急预案制定、演练等工作进行了重点督查。五是督查工作取得初步成效。督查组在宣传贯彻党中央、国务院的一系列重大安全生产工作部署的同时,也发现了一些安全管理问题和隐患,及时向各企业反馈了意见。通过总结督查情况,确定了近期举办液氨使用与管理安全培训的工作,以进一步提高发电企业对液氨使用和管理危险性认识,明确责任,掌握正确使用及应急处置方法,全面解决发电企业危化品管理方面存在的问题和隐患,避免出现电力安全生产事故。
四、河南能源监管办阶段性完成河南省发电企业安全大检查督查工作
按照国家能源局和省委省政府关于加强电力安全监管工作的安排和部署,监督检查有关电力企业吸取天津“8·12”火灾爆炸事故教训、安全生产大检查等工作开展情况,从8月份开始,河南能源监管办联合河南省安全生产监督管理局依照工作计划,对国电驻马店热电有限公司、大唐信阳(华豫)发电有限责任公司、华电漯河发电有限公司、中电投平顶山发电分公司、华能渑池热电有限责任公司、华润电力首阳山有限公司、鹤壁丰鹤发电有限责任公司等七家发电企业安全生产大检查进行督查。
通过督查,督查组发现各受督查单位均能认真贯彻落实国家能源局、省委省政府关于安全生产工作的安排部署,以安全生产大检查为抓手,以天津“8·12”火灾爆炸事故为警钟,认真开展抗战70周年纪念活动保电、“查尽责、除隐患、保安全”活动、消防安全集中整治专项行动、“六打六治”打非治违专项行动、液氨区等重大危险源应急预案制定、演练等工作。同时,督查中也发现了一些问题,主要表现在:个别单位对安全生产法律法规和重要文件宣传贯彻不到位、部分单位电力应急管理工作不够规范、部分单位液氨区等重大危险源、危险化学品管理工作有待规范、个别单位生产现场存在安全隐患等。针对发现的问题,督查组提出了意见和建议,要求各受检单位进一步提高思想认识,清醒地认识到当前电力安全生产工作面临的严峻形势,全面落实安全生产责任制,建立健全各项安全管理规章制度和技术规程,加大安全隐患排查治理力度,不断提高安全生产工作水平,切实做好全省发电企业安全生产工作。各受检单位虚心接受了意见,表示对查出的问题一定会立即整改,坚持不懈地抓紧抓好安全生产工作,努力为全省电力安全稳定运行和可靠供应作出积极贡献。
五、河南能源监管办认真开展河南省电力企业安全大检查督查工作
为贯彻落实国家能源局和省委省政府关于加强电力安全监管工作的安排和部署,监督检查有关电力企业吸取天津“8·12”火灾爆炸事故教训、抗战70周年纪念活动保电等工作开展情况,近日,河南能源监管办联合河南省安全生产监督管理局组成督查组抽取部分电力企业进行安全生产大检查督查工作。
此次督查由河南能源监管办主要负责同志带队,督查对象是在各发电集团河南分公司、国网河南省电力公司中随机选取一家企业开展督查。第一阶段督查了国电驻马店热电有限公司、大唐信阳(华豫)发电有限责任公司、华电漯河发电有限公司、中电投平顶山发电分公司等4家发电企业,听取了驻马店供电公司抗战70周年纪念活动保电和迎峰度夏工作开展情况汇报。督查组通过听取汇报、查阅资料、现场查看等方式,对各发电力企业贯彻落实国家能源局和省委省政府关于加强电力安全监管工作的安排和部署、吸取天津“8·12”火灾爆炸事故教训、抗战70周年纪念活动保电、“查尽责、除隐患、保安全”活动、消防安全集中整治专项行动、安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动、液氨区等重大危险源应急预案制定、演练等工作进行了重点督查。
河南能源监管办主要负责同志初步肯定了发电企业前期安全生产工作,他强调指出对安全生产工作不能有任何松懈,全省电力企业要进一步重视安全生产工作,进一步抓好安全责任落实,进一步抓好安全措施落实。一是认清形势,高度重视,深刻吸取近期发生的多起重特大事故教训,清醒地认识到当前电力安全生产工作面临的严峻形势,积极开展各项工作,切实落实安全责任;二是扎实工作,全面检查,按照国家能源局和省委省政府的要求,结合自身实际,扎实深入地开展安全检查,认真排查治理事故隐患,努力确保安全生产稳定局面;三是建章立制,重在长效,以此次电力安全生产大检查为契机,立足长远,继续深入开展隐患排查治理、电力应急管理、液氨罐区等重大危险源安全管理等工作,努力建立健全电力安全生产长效机制,确保抗战70周年纪念活动期间电力安全稳定运行;四是增强认识,正确对待,认真接受外部监督,提高安全生产能力。
河南能源监管办与省安全生产监督管理局将以前一阶段督查情况为基础,总结经验,细化方案,继续深入开展电力安全生产大检查督查工作,全面督促隐患排查治理,实施全过程闭环管理。
一、电力安全信息报送情况
8月份,全省各电力企业接受电力安全监管情况良好,认真执行各项电力安全监管指令,积极开展电力监管机构部署的各项安全生产工作。大多数电力企业按时报送电力监管机构要求的关于安全生产的各种数据、资料,现将有关情况通报如下:
8月份全省电力企业报送安全生产信息情况
企业名称 |
要求报送文件 | ||||
8月隐患 排查治理 数据 豫电监安全〔2013〕31号 |
8月电力 安全信息 数据 豫监能安全〔2014〕70号 |
河南能源监管办关于进一步加强全省燃煤发电厂贮灰场安全监管工作的通知(豫监能安全〔2014〕154号)要求6月30日前,完成贮灰场相关资料备案工作 |
河南能源监管办关于印发河南省电力行业安全生产大检查工作方案的通知(豫监能安全〔2015〕68号)要求9月10日报送工作总结 |
河南能源监管办关于印发河南省电力行业“查尽责、除隐患、保安全”活动实施方案(豫监能安全〔2015〕62号)要求每月12日、16日报送工作开展情况 | |
省电力公司 |
√ |
√ |
/ |
√ |
√ |
大唐河南公司 |
√ |
√ |
5 |
√ |
√ |
中电投河南公司 |
√ |
√ |
4 |
√ |
√ |
国电河南公司 |
√ |
√ |
1 |
√ |
√ |
华电河南公司 |
√ |
√ |
2 |
√ |
√ |
华能河南公司 |
√ |
√ |
1 |
√ |
√ |
华润河南公司 |
√ |
√ |
3 |
√ |
√ |
华兴电力河南公司 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
豫能控股 |
√ |
√ |
3 |
√ |
√ |
小浪底水电厂 |
√ |
√ |
/ |
√ |
√ |
三门峡水电厂 |
√ |
√ |
/ |
√ |
√ |
宝泉抽水蓄能电站 |
√ |
√ |
/ |
√ |
√ |
回龙抽水蓄能电站 |
√ |
√ |
/ |
× |
√ |
焦作电厂 |
√ |
√ |
× |
× |
× |
平顶山姚孟电厂 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
神华国华孟津电厂 |
√ |
√ |
√ |
× |
√ |
伊川电力集团 |
√ |
√ |
× |
× |
× |
新安电力集团 |
× |
× |
× |
× |
× |
豫联电厂 |
× |
× |
× |
× |
× |
平顶山瑞平电厂 |
√ |
√ |
× |
√ |
√ |
平顶山蓝光电厂 |
√ |
√ |
× |
× |
× |
许昌能信电厂 |
√ |
√ |
√ |
× |
× |
鹤壁煤电 |
√ |
√ |
× |
× |
√ |
焦作金冠电厂 |
√ |
√ |
× |
× |
√ |
商丘神火电厂 |
× |
× |
× |
× |
× |
郑州泰祥热电股份有限公司 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
新乡孟电电厂 |
√ |
√ |
× |
× |
√ |
(表中√表示已正常报送;×表示未报送;/表示不需要报送;○表示因国家能源局停用原国家电监会邮箱影响信息报送,需请各单位重新报送。)
信息报送方式自2015年5月改为:0371-65683505,hndjbaqc@163.com
对上述认真执行安全监管指令、及时报送安全生产信息的单位给予表扬。对未报送有关安全生产信息的单位给予通报批评,下一步,对这些企业,河南能源监管办将发督办函要求整改,限期报送有关信息,届时仍未整改者,将依法依规给予处罚。
二、国家能源局通报2015年8月全国电力安全生产情况
2015年8月份,全国没有发生较大以上电力人身伤亡事故,没有发生较大以上电力设备事故,没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事件。
8月份,全国发生电力人身伤亡责任事故4起,死亡5人,同比减少2起,死亡人数同比减少4人。其中,电力生产人身伤亡事故3起,死亡4人,事故起数同比相同,死亡人数同比减少1起;电力建设人身伤亡事故1起,死亡1人,同比事故起数减少2起,死亡减少5人。
8月份,未发生直接经济损失100万元以上的一般电力设备事故,同比事故起数相同。未发生电力安全事件,同比事件起数减少1起。
(1)电力人身伤亡责任事故
8月11日,广西百色银海发电有限公司发电部技术人员在1#机6千伏ib段6126备用开关前对新职工进行实际操作培训时,因误碰电气设备造成开关爆炸,致使现场人员电弧烧伤,造成2人死亡,1人重伤。
8月13日,负责上海科技大学能源中心项目(分布式燃机)土建工作的上海海怡建设(集团)有限公司水电班组1名施工人员,在施工作业过程中从人字梯上坠落,经抢救无效死亡。
8月13日,中国石化长城能源化工(宁夏)公司(2*330mw热电联产机组)热电运行部输煤运行值班员李某在清理输煤系统6号甲皮带散落的燃料煤作业过程中,被运行中的除铁器挤压到6号甲侧皮带防护栏杆上,经抢救无效死亡。
8月18日16时,北方联合热电有限责任公司临河热电厂1名热控检修工在#2炉脱硝区域工作时高空坠落,抢救无效死亡。
序号 |
单位 |
机组 |
开工时间 |
结束时间 |
工时 |
主要检修内容 |
所属集团 |
1 |
辰华 |
#2 |
2015-08-14 14:29 |
2015-08-22 00:00 |
178 |
紧急停运(水冷壁泄漏) |
神华 |
2 |
康盛 |
#1 |
2015-08-03 12:31 |
2015-08-05 14:50 |
50 |
跳闸(小汽机轴振大) |
郑东 |
3 |
康盛 |
#2 |
2015-08-01 13:22 |
2015-08-09 00:00 |
179 |
跳闸(#2主变c相电缆头爆炸) |
郑东 |
4 |
顺安 |
#3 |
2015-08-31 08:43 |
下月 |
15 |
紧急停运(省煤器泄漏) |
万基 |
5 |
顺安 |
#4 |
2015-08-25 22:36 |
下月 |
145 |
紧急停运(过热器泄漏) |
万基 |
6 |
顺安 |
#5 |
2015-08-17 09:50 |
2015-08-25 08:17 |
190 |
紧急停运(过热器泄漏) |
万基 |
7 |
万方 |
#6 |
2015-08-28 04:07 |
下月 |
92 |
跳闸(掉大焦) |
万方 |
8 |
永安 |
#1 |
2015-08-29 02:16 |
下月 |
70 |
紧急停运(过热器泄漏) |
永安 |
9 |
峪宝泉 |
#1 |
2015-08-05 07:48 |
2015-08-09 10:27 |
99 |
非计划停运(水位传感器动作) |
国网 |
三、8月份机组非计划停运情况
1. 大唐、国电河南分公司所属电厂全年未发生非计划停运。
2. 中电投、华电、华能、华润、华兴河南分公司和豫能控股本月未发生非计划停运。