2024年9月,河南能源监管办共收到国家能源局12398能源监管热线中心派发的投诉和举报共34件,有关情况通报如下。
一、当月接收情况
投诉举报中,投诉33件,环比减少26.67%,同比增加17.86%,其中:电能质量类16件,用电报装类5件,安全隐患类3件;举报1件。
投诉举报事项中,电力类33件,占97.06%;新能源和可再生能源类1件,占2.94%。(具体按接收投诉举报业务和被投诉对象分类情况见表1、表2)
表1 2024年9月接收投诉举报业务分类表
单位:件
业务类别 |
投诉 |
举报 |
小计 |
占比 | |
电力行业 |
供电服务 |
29 |
0 |
29 |
85.29% |
市场准入 |
0 |
1 |
1 |
2.94% | |
电力安全 |
3 |
0 |
3 |
8.82% | |
其他 |
0 |
0 |
0 |
0.00% | |
新能源和可再生能源行业 |
1 |
0 |
1 |
2.94% | |
合计 |
33 |
1 |
34 |
100% |
表2 2024年9月被投诉举报对象分类情况表
单位:件
投诉举报 |
投诉 |
举报 |
小计 |
占比 |
郑州 |
7 |
0 |
7 |
20.59% |
周口 |
6 |
0 |
6 |
17.65% |
南阳 |
5 |
0 |
5 |
14.71% |
商丘 |
1 |
0 |
1 |
2.94% |
洛阳 |
3 |
0 |
3 |
8.82% |
开封 |
0 |
0 |
0 |
0.00% |
驻马店 |
6 |
0 |
6 |
17.65% |
新乡 |
0 |
1 |
1 |
2.94% |
安阳 |
1 |
0 |
1 |
2.94% |
漯河 |
0 |
0 |
0 |
0.00% |
平顶山 |
1 |
0 |
1 |
2.94% |
濮阳 |
0 |
0 |
0 |
0.00% |
信阳 |
1 |
0 |
1 |
2.94% |
许昌 |
2 |
0 |
2 |
5.88% |
焦作 |
0 |
0 |
0 |
0.00% |
鹤壁 |
0 |
0 |
0 |
0.00% |
三门峡 |
0 |
0 |
0 |
0.00% |
济源 |
0 |
0 |
0 |
0.00% |
合计 |
33 |
1 |
34 |
100% |
主要反映三方面问题:
1.电能质量方面。反映因线路故障、总表供电造成的频繁停电问题和低电压问题,诉求较多的是郑州、周口、驻马店。
2.用电报装方面。反映充电桩报装、变压器报装等问题,诉求集中在洛阳、安阳、南阳、周口、许昌。
3.安全隐患方面。反映线路、变压器安全距离问题,诉求较多的是驻马店、郑州、平顶山。
4.停电抢修方面。反映因施工和线路故障导致停电后抢修时间过长问题,诉求较多的是驻马店、郑州、洛阳。
收到投诉举报数量前三位的是郑州(7项)、驻马店和周口(6项)、南阳(5项)。
二、当月处理情况
(一)受理情况
9月份,河南能源监管办接收的34件投诉举报中,受理34件。
从被投诉举报对象看,涉及供电企业33件、占比97.06%;涉及承装(修、试)电力施工企业的1件、占比2.94%。
(二)办结情况
9月份,河南能源监管办办结投诉举报98件,同比增加36.11%。
(三)问题处置情况
针对群众反映的问题,河南能源监管办严格根据国家有关法规政策进行了处理。经调查,36件反映问题属实(或部分属实),其中32件被投诉供电企业有责任(负全部或部分责任)。(具体各地市供电企业有责任投诉举报情况见表3)
表3 2024年9月份地市级供电企业有责任投诉举报情况表
单位:件
地市级供电企业 |
有责任投诉 举报数量 |
主要事由 |
驻马店供电公司 |
8 |
6件为频繁停电问题;1件为报装接电问题;1件为供电企业频繁向用户发送他人用电信息引起不满问题。 |
郑州供电公司 |
6 |
3件为频繁停电问题;1件为更换设备导致用户电器损坏问题;1件为抢修时间较长引起用户不满问题;1件为前往营业厅办理业务等待时间较长引起用户不满问题。 |
洛阳供电公司 |
4 |
均为夏季高温大负荷期间的小区故障停电问题。 |
周口供电公司 |
4 |
1件为电压不稳问题;1件为供电企业未及时告知停电原因问题;2件为频繁停电问题。 |
商丘供电公司 |
3 |
1件为停电时间较长引起不满问题;1件为故障抢修问题;1件为频繁停电问题。 |
漯河供电公司 |
2 |
1件为供电企业营业厅泄露用户个人信息问题;1件为供电企业营业厅保安人员不当行为引起用户不满问题。 |
开封供电公司 |
1 |
频繁停电问题。 |
安阳供电公司 |
1 |
供电企业在用户未正式销户的情况下将电表转给村委临时使用引起用户不满问题。 |
鹤壁供电公司 |
1 |
因低压线路烧损导致停电问题。 |
南阳供电公司 |
1 |
频繁停电问题。 |
许昌供电公司 |
1 |
频繁停电问题。 |
对于投诉举报反映的问题,河南能源监管办已督促相关企业加快解决,保障群众正常生产生活,对存在不规范的行为已予以纠正,对存在误解的已解释说明、澄清事实。
三、群众反映的典型事例
(一)主动采取措施解决用户问题
南阳方城群众反映所在村庄进行电网改造,其居住地4、5户未改造,造成低电压,影响生产生活。经调查,此几户居民属距村庄较远的新建住宅。2024年4月全村进行配网升级改造,因其半径较远未列入改造计划。后村民到供电所反映后,供电所主动利用拆旧物资架设400伏线路,解决用户问题。目前工程已经完成。
(二)电能质量
1.郑州市中牟县群众反映频繁闪停问题。经调查,因某台区315配变开关故障,造成用户频繁闪跳。据核实,用户反映情况存在,用户所在地2个月停电70次。供电企业已将该开关更换。
2.驻马店市驿城区群众反映频繁停电问题。用户反映其小区每逢夏季便频繁停电持续一年。据核实,某小区2024年7月间停电5次,一次外力因素,大风树障引起跳闸;四次设备故障,均为刘供6线路01开关跳闸导致。供电企业已经及时处理树障、更换损坏开关,加装分段开关。
3.洛阳小区停电问题。洛阳城区涧西、西工、瀍河等多个小区在7、8月份大负荷期间发生故障停电。经查为高温天气大负荷造成箱变低压分路开关故障、电缆故障等。因需巡视电缆沟较长、故障排查难度大、需对线路逐段进行故障查找、抢修工程量大等原因,造成抢修所需时间较长,小区用户反映停电。目前供电企业已经及时抢修完毕。
(三)供电服务
1.郑州市金水区群众反映营业厅电子版增值税专票窗口少,造成投诉人等待时间长;漯河市郾城区群众反映某用户将电费错交到投诉人户号上,其到营业厅申请办理退费业务,营业厅人员将投诉人联系电话告知某用户,私自泄露用户信息,造成用户不满。
2.周口市鹿邑县群众反映停电抢修过程中工作人员多次电话回复信息不准确,在抢修过程中与群众沟通不畅造成不满。周口西华县群众反映停电原因告知不准确造成群众不满。
3.安阳市林州市群众反映供电企业违规将其家电表私自给他人使用的问题。投诉人反映的户号所在地址为拆迁区域,但用户一直未提供销户手续且有余额,由于村委在该区域有用电需求,供电企业便将该电表转给村委临时使用。目前供电企业与用户协商退还账户余额并过户。
(四)居民充电桩报装接电
郑州、洛阳、许昌、安阳等多地用户反映充电桩安装问题。多数反映集中表箱距离车位较远,增加用户投资。
五、监管意见
(一)频繁停电整治方面。加强设备运维和升级改造,对于相关隐患及早发现处理,对故障设备及时更换维修;提高设备在大负荷、高温、恶劣天气等不同条件下的运行可靠性;加快故障查找及故障抢修速度,缩短停电时长,减少用户不良感知;及时处理树障;对于多次停电设备要及时分析原因,尽快解决问题,减少频繁停电发生。
(二)供电服务方面。加强营业厅工作人员管理培训,防止泄露用户信息;做好停电告知、优化窗口服务、及时解释并做好复电,积极准确回应用户诉求和询问;规范表计管理,落实销户、过户、更名等规定,减少纠纷;多地发生绑定手机号错误引起用户反映的事项,建议进一步增强服务意识,及时清理规范,回应用户诉求,发现问题尽快改正;加强报装接电服务,满足用户用电需求。
(三)户用充电设施接入方面。要认真落实充电设施建设要求,积极会同有关部门出台新建居民住宅小区的充电设施建设文件;深入研究落实存量住宅充电设施建设要求,满足群众户用充电设施接电需求。
(四)分布式光伏有关问题整改方面。要贯彻落实分布式光伏政策和河南能源监管办约谈要求,对影响电网公平开放、设置不合理门槛和其他存在的干扰分布式光伏有序发展的堵点难点问题全面开展排查梳理,发现问题立行立改;采取有效措施提高电网承载力,促进新能源消纳。