2024年12月，河南能源监管办共收到国家能源局12398能源监管热线中心派发的投诉和举报共54件，有关情况通报如下。

一、当月接收情况

投诉举报中，投诉50件，环比增加11.11%，同比增加21.95%，其中：供电服务类13件、停电抢修类9件、安全隐患类9件、电能质量类4件,用电报装类4件；举报4件。

投诉举报事项中，电力行业50件，占92.6%,；新能源和可再生能源行业4件，占7.4%。具体按接收投诉举报业务和被投诉举报对象分类情况见表1、表2。

表1 2024年12月接收投诉举报业务分类表

单位：件

表2 2024年12月被投诉举报对象分类情况表

    单位：件

（一）投诉举报主要反映问题

1.用电报装方面。诉求较多的是郑州、洛阳、焦作，主要反映申请报装充电桩电表位置距离车位过远和用电新装、过户等业务办理流程不畅等问题。

2.停电抢修方面。诉求较多的是郑州，主要反映因施工和线路故障导致停电后抢修时间过长等问题。

3.供电服务方面。诉求较多的是郑州、周口、南阳，主要反映欠费停电告知不到位、催收电费时工作人员态度不好等问题。

4.安全隐患方面。诉求较多的是安阳、焦作，主要反映线路、变压器与居民住房安全距离过近问题。

5.电能质量方面。诉求涉及郑州、开封、洛阳、周口，主要反映因低压线路故障、线路老旧未改造等造成的频繁停电问题和低电压、电压不稳定问题。

收到投诉举报数量前三位的是郑州（10项）、周口（8项）、焦作（5项）。

（二）其他类工单主要反映问题

1.供电服务方面。诉求较多的是郑州、开封、周口。主要反映线杆架设位置不合理、非电网直供电转直供电出资矛盾、电费计费异常及缴纳电费未到账等问题。

2.用电报装方面。诉求较多的是郑州、周口。主要反映充电桩电表距离车位过远，对供电企业充电桩报装材料要求不认可等问题。

3.安全隐患方面。诉求较多的是濮阳、济源。主要反映变压器建设不合规、供电设施不满足安全距离等问题。

4.违规申请承装（修、试）电力设施许可证方面。主要反映承装（修、试）电力设施企业违规冒用人员身份信息、证件，以及人员离职未及时解除证件绑定问题。

5.并网发电方面。诉求涉及许昌、洛阳、开封。主要反映分布式光伏并网接入受限问题。

6.停电抢修方面。诉求较多的是信阳。主要反映因施工和线路故障导致停电后抢修时间过长问题。

收到其他类工单数量前三位的是郑州（18项）、开封（15项），安阳、信阳、周口（各13项）。

二、当月处理情况

（一）受理情况

12月份，河南能源监管办接收的54件投诉举报中，共受理53件。

从被投诉举报对象看，涉及供电企业50件，占比92.59%；涉及承装（修、试）电力施工企业3件，占比5.56%；发电企业1件，占比1.85%。

（二）办结情况

12月份，河南能源监管办办结投诉举报32件，同比减少50%。

（三）问题处置情况

经调查，反映属实（或部分属实）问题4件，其中3件被投诉企业有责任（负全部或部分责任），涉及郑州供电公司2件，南阳供电公司1件。具体各地市供电企业有责任投诉举报见表3。

表3 2024年12月份地市级供电企业有责任投诉举报情况表                   单位：件

对于投诉举报反映的问题，河南能源监管办已督促相关企业加快解决，对存在不规范的行为已予以纠正，对存在误解的已解释说明、澄清事实。

三、群众反映的典型事例

（一）电能质量

新郑市群众反映频繁停电问题。经核实，该小区近一年内停电10次，其中供电企业产权设备原因6次，该线路上其他用户内部设备故障引起停电4次，已要求供电企业采取措施解决频繁停电问题。

（二）电力安全

商丘市宁陵县群众反映变压器安全距离不足问题。经核实，供电企业变压器与用户院墙距离不符合《电力设施保护条例实施细则》有关安全距离的规定。用户房子早于变压器建设，院墙晚于变压器建设。供电企业建设变压器时未充分考虑宅基地红线，导致反映人建设院墙后不满足安全距离。已要求供电企业将变压器移至安全位置。

（三）供电服务

焦作市群众反映供电企业在用户未同意的情况下，擅自将用户按月缴纳电费的模式改为预付电费模式，停电模式由审批停电改为自动停电。经调查，供电企业工作人员误将该用户缴费模式修改，已在发现问题后立即恢复供电并改回按月缴费模式。

四、监管意见

（一）加强频繁停电整治。供电企业要对短期内多次停电的线路纳入频繁停电整治台账，加强故障分析，及时完成治理；增加线路巡视排查频次，提升故障确认及处理效率；持续优化提升配电网稳定性，优化供电方式，保障用电安全可靠。

（二）提升供电服务。供电企业要高度重视群众诉求，在用户未同意的情况下，严禁擅自修改用户电费缴纳模式。复杂问题要切实深入调查，认真解决、准确回复，针对以往核实回复不准确的情况加以整改。

（三）加强建设管理主动做好沟通协商。在建设供电设施时加强规划、设计管控，满足法规、标准要求，与可能产生争议的群众做好事先沟通，避免后期产生矛盾，增加迁建成本。对于不符合相关法律法规、行业标准的及时进行迁移整改。