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河南能源监管办2025年度法治政府建设工作报告
2026-03-31 17:26 来源:河南能源监管办

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2025年,在省委、省政府和国家能源局的坚强领导下,河南能源监管办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,以全面贯彻落实习近平法治思想为牵引,以深化法治机关建设为主线,以提高党员干部依法行政能力为抓手,坚决落实法治政府建设工作要求,取得积极成效。

一、坚持政治引领,保证法治建设工作正确方向

(一)学思践悟习近平法治思想。坚持和深化“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记关于法治工作的重要讲话精神和重要指示批示精神。通过党组理论学习中心组集体学习、党支部集中学习、青年理论学习小组学习研讨等方式,党员干部认真学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,自觉用习近平法治思想指导分析、解决实际问题。

(二)认真学习宣传贯彻《能源法》。组织召开“认真学习贯彻《能源法》,以法治机关建设新成效推动能源监管事业再上新台阶”专题能源讲堂,党员干部交流学习心得,充分认识《能源法》出台的重要意义,准确把握《能源法》的立法目的和法治要求,认真抓好《能源法》实施工作。

(三)深入推进法治机关建设。定期研究法治政府建设工作,全面总结工作情况,研究部署重点工作,及时解决重要问题。制定印发《河南能源监管办2025年法治机关建设重点任务》,细化6个方面28项工作,明确责任部门,逐项抓好落实。

二、认真履职尽责,将依法监管贯穿能源监管工作始终

(一)加强规范性文件合法性审查。召开专题会议论证规范性文件制发的必要性、可行性和合理性,全面评估对市场公平竞争的影响,按照规定要求出具合法性审核通过报告。《河南电力辅助服务市场交易细则》正式印发后,全省调峰市场最高挖掘调峰能力1105万千瓦,调频市场全年补偿费用超过1.8亿元,促进提高新能源利用率10.8个百分点,受到行业广泛好评。

(二)充实法律工作专业力量。全面落实法律顾问和公职律师制度,选聘1家律师事务所为我办法律顾问单位,办内1名同志获得公职律师资格,定期听取法律顾问、公职律师对法治建设的意见建议,加强日常管理和科学运用,充分发挥专业作用,有效防范行政行为中的法律风险。

(三)严把行政处罚案件法制审核关。严把事实证据关、适用法律关、执法程序关,严格行政处罚案件法制审核,2025年完成16件行政处罚案件法制审核,法制审核把关已成为提高办案质量的有效途径和重要流程。

三、突出工作实效,全面提高能源监管干部依法行政水平

(一)着力提升信用工作质效。建立完善“月归集、季度核查”机制,全年归集信用信息1115条。落实信用修复指引,优化工作流程,全年审核通过并完成修复11家,助力企业重塑信用。

(二)提升行政执法能力水平。组织2次行政执法专题培训,邀请国家能源局法律顾问专题就复杂行政复议案例进行现场培训辅导,不断加强工作人员行政执法专业能力。

(三)切实抓好法治宣传教育。积极开展宪法宣誓、国家安全教育日、公平竞争政策宣传周、民法典宣传月等法治宣传活动,提升党员干部法治意识。认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制,通过办门户网站及时转发政策解读文件信息,督促行政执法人员在执法过程中实时开展普法工作,全面推进能源行业学法守法用法。

下一步,河南能源监管办将认真按照法治政府建设工作要求,深入学习贯彻习近平法治思想,持续深化法治机关建设,抓好《能源法》各项要求落实,推动新型能源体系建设,着力提高能源监管法治化水平,切实提升监管质效,为构建与能源强国建设相适应的能源监管新格局提供坚强法治保障。

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